缅北禁地

Rien que ces cinq derni猫res ann茅es, l鈥橭NU a contribu茅 脿 d茅sarmer et 脿 renvoyer 脿 la vie civile quelque 400 000 ex-combattants dans le cadre de ses op茅rations de maintien de la paix. Un grand nombre d鈥檈ntre eux se trouvaient dans des pays africains 鈥� plus de 72 000 en Sierra Leone, 100 000 au Lib茅ria et 28 000 au Burundi et quelque 126 000 en R茅publique d茅mocratique du Congo 鈥� o霉 ils sont en cours de d茅mobilisation.

Il est essentiel pour la stabilisation des situations d鈥檃pr猫s conflit de veiller 脿 ce que ces ex-combattants ne reprennent pas les armes, a soulign茅 en d茅cembre Mark Malloch Brown, qui 茅tait alors Vice-Secr茅taire g茅n茅ral de l鈥橭NU, lors du lancement par l鈥橭rganisation de ses nouvelles Normes int茅gr茅es de d茅sarmement, d茅mobilisation et r茅int茅gration (DDR).

Selon Jean-Marie Gu茅henno, Secr茅taire g茅n茅ral adjoint aux op茅rations de maintien de la paix, 鈥淪i nous raffinons notre strat茅gie de DDR, nous pourrons mieux aider les ex-combattants 脿 r茅ussir leur r茅insertion sociale.鈥� L鈥檕bjectif, dit-il, est de 鈥渇aire en sorte qu鈥檌ls contribuent 脿 une stabilisation accrue au lieu de constituer une cause d鈥檌ns茅curit茅."

脌 la diff茅rence des initiatives de d茅sarmement et de r茅insertion ad hoc qui ont caract茅ris茅 de nombreuses op茅rations de maintien de la paix pass茅es, les nouvelles normes cherchent 脿 favoriser une approche globale. Elles fournissent des orientations politiques, des directives et des proc茅dures d茅taill茅es pour l鈥檃pplication de ces programmes de DDR, de l鈥櫭﹖ape de la conception et de la planification 脿 l鈥檌nt茅gration des probl茅matiques concernant le VIH/sida, la parit茅 entre les sexes et les jeunes. Ces normes ont 茅t茅 affich茅es sur le Web ().

De Freetown 脿 Kinshasa

Pour mettre au point ces nouvelles normes, 14 d茅partements et organismes des Nations Unies ont tir茅 les enseignements de plus de 15 ans de programmes de DDR 脿 travers le monde. L鈥檈xp茅rience acquise en Afrique a jou茅 un r么le important 脿 cet 茅gard, du fait non seulement du nombre d鈥檕p茅rations de maintien de la paix engag茅es sur le continent, mais aussi en raison d鈥檜ne initiative d鈥檕rigine africaine visant 脿 envisager le d茅sarmement et la r茅insertion sociale d鈥檜ne mani猫re plus syst茅matique.

En juin 2005, le Gouvernement sierra-l茅onais et le bureau du Conseiller sp茅cial pour l鈥橝frique ont organis茅 脿 Freetown une conf茅rence sp茅ciale sur le DDR et la stabilit茅 en Afrique 脿 laquelle ont particip茅 des experts de pays bailleurs de fonds et d鈥檕rganisations internationales et r茅gionales. L鈥檃ccent a toutefois 茅t茅 mis sur le travail des 15 d茅l茅gations africaines pr茅sentes qui comptaient dans leurs rangs des responsables gouvernementaux, des membres pass茅s et pr茅sents de commissions nationales de DDR, des participants et ex-participants 脿 des op茅rations de maintien de la paix, des b茅n茅ficiaires de programmes de DDR, des membres de forces arm茅es, des repr茅sentantes d鈥檃ssociations de femmes ainsi que des membres d鈥檕rganisations de la soci茅t茅 civile et de communaut茅s locales h茅bergeant des ex-combattants.

En comparant les succ猫s et les 茅checs rencontr茅s en Afrique par les programmes de DDR pr茅c茅dents, les participants ont pu faire un certain nombre de recommandations cl茅s. Ils ont notamment insist茅 sur la n茅cessit茅 de porter une attention particuli猫re aux besoins des femmes et des enfants enr么l茅s parmi les combattants et de veiller 脿 ce que la r茅insertion sociale des ex-combattants soit 茅troitement li茅e 脿 des plans de d茅veloppement 茅conomique et social 脿 long terme. 脌 l鈥檕ccasion du lancement en d茅cembre de ces nouvelles normes DDR int茅gr茅es, Joe Pemagbi, l鈥橝mbassadeur de Sierra Leone aupr猫s de l鈥橭NU, a not茅 que la plupart de ces recommandations y avaient 茅t茅 incorpor茅es.

Une deuxi猫me conf茅rence sur le DDR en Afrique, qui se tiendra 脿 Kinshasa en R茅publique d茅mocratique du Congo du 12 au 14 juin, permettra de promouvoir ces normes et donnera aux Africains la possibilit茅 de tirer les enseignements de leurs propres exp茅riences. Organis茅e par le bureau du Conseiller sp茅cial pour l鈥橝frique et le Gouvernement congolais nouvellement 茅lu, la conf茅rence examinera plus particuli猫rement les probl猫mes complexes que pose la mise en 艙uvre des op茅rations de DDR dans la r茅gion des Grands Lacs.