2022-UNAT-1287, Yussuf Ahmed Hassan
M. Hassan a fait appel du jugement du Tribunal.
L'UNAT a estimé que l'appelant n'avait pas démontré que le Tribunal avait commis une erreur en concluant que sa requête n'était pas recevable ratione personae. L'UNAT a conclu qu'au moment de la décision de non-sélection contestée, le requérant avait cessé ses fonctions depuis plus d'un an et n'était plus membre du personnel. Il s'agissait d'un candidat externe qui n'avait pas qualité pour contester la décision de ne pas le sélectionner pour le nouveau poste d'associé à la réinstallation, dans la mesure où la décision n'affectait pas ses anciens termes d'engagement. Par ailleurs, il n’y avait aucune offre d’engagement susceptible de donner lieu à une argumentation de « quasi-contrat » de manière à conférer compétence sur les prétentions du recourant. Enfin, l'UNAT a estimé que le Tribunal n'avait commis aucune erreur en décidant de procéder par voie de jugement sommaire.
M. Hassan, ancien membre du personnel du Haut-Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés (HCR), a contesté sa non-sélection pour un nouveau poste d'associé à la réinstallation au HCR auquel il a postulé après sa cessation de service. Dans une décision de jugement sommaire n° UNDT/2021/114, l'UNDT a rejeté sa requête comme irrecevable ratione personae.
L'article 3(1) du Statut du Tribunal du Tribunal limite la compétence ratione personae du Tribunal du Tribunal. Le Tribunal est compétent pour entendre et juger les requêtes des membres du personnel, des anciens membres du personnel ou des représentants des membres du personnel de l'Organisation frappés d'incapacité ou décédés. Cependant, selon la jurisprudence établie, avant qu'une personne puisse être considérée comme un ancien membre du personnel au sens de l'article 3 du Statut du Tribunal du Tribunal, il doit exister un lien suffisant entre l'ancien emploi et la décision contestée. Le lien suffisant existe lorsque la décision contestée a une incidence sur l’ancien statut d’un requérant en tant que membre du personnel, en particulier lorsqu’elle affecte ses conditions d’engagement antérieures.
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Un jugement sommaire peut être rendu par le Tribunal du contentieux du Tribunal lorsqu'il n'y a pas de contestation concernant les faits et que la partie qui présente la demande a droit à un jugement en tant que question de droit. Il peut être délivré soit en réponse à la demande d'une partie ou à l'initiative du Tribunal du contentieux.