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UNDT/2021/129

UNDT/2021/129, Korkut Yavuz

Décisions du TANU ou du TCNU

Portée de l'examen judiciaire Le demandeur n'a contesté que le rejet de sa plainte contre son avantage et SRO par évaluation de la direction. Rappelant l'exigence générale de la règle 11.2 (a), le tribunal limitera sa portée de contrôle judiciaire à la décision de ne pas enquêter sur la plainte du demandeur contre son avantage et SRO. Le tribunal n’a pas compétence pour considérer les appels contre les réponses du MEU à la demande d’évaluation de la gestion du demandeur. Par conséquent, il ne statuera pas les arguments du demandeur contre les réponses du MEU à sa demande d’évaluation de la gestion. Si la décision de ne pas enquêter est légale en vertu de la Sec. 5.14 de ST / SGB / 2008/5, une enquête d'enquête ne peut être entreprise que s'il existe des «motifs suffisants», c'est-à-dire que les circonstances globales du cas particulier offrent au moins une chance raisonnable que les faits présumés puissent être interdits conduite au sens du bulletin (voir Ostensson undt / 2011/050, par. 30). Par conséquent, s'il n'y a pas de tels motifs ou raisons, l'administration n'est pas autorisée à initier une enquête contre un membre du personnel. Cela est dû au fait que la simple entreprise d'une enquête sous ST / SGB / 2008/5 peut avoir un impact négatif sur le membre du personnel concerné (voir Nadeau, par. 34). Après un examen minutieux de tous les éléments de dossier, le tribunal constate que la principale raison du conflit et de l'inconfort qui est apparue entre le demandeur et ses superviseurs liés à sa performance de travail. En effet, la plainte du requérant contre son FRO et SRO se rapporte principalement à son désaccord quant à l'exercice normal de l'autorité managériale en matière de performance au travail et sur les mesures prises pour améliorer sa performance. En effet, le demandeur n'a ni allégué ni montré de trace de harcèlement ou d'abus d'autorité dans le domaine susmentionné. Bien que certaines actions des superviseurs du demandeur n'étaient peut-être pas exemplaires, comme l'admet l'intimé, le dossier ne justifiait pas le déclenchement d'une enquête sur un problème qui était principalement une question de gestion du rendement. Tout d'abord, les désaccords sur la performance du travail ou d'autres problèmes liés au travail en soi ne constituent normalement pas de harcèlement en vertu de la Sec. 1.2 de ST / SGB / 2008/5 et ne sont pas traités en vertu des dispositions de ce bulletin mais dans le contexte de la gestion des performances. De plus, les incidents décrits par le demandeur ne relèvent aucun des exemples de «violence d'autorité» spécifiquement mentionnés dans la SEC. 1.4 de ST / SGB / 2008/5. En vertu de cette disposition, l'abus d'autorité est la mauvaise utilisation d'un poste d'influence, de pouvoir ou d'autorité contre une autre personne, par exemple, pour influencer indûment la carrière d'un membre du personnel. Il ne fait aucun doute que l'influence mal influençant l'évaluation des performances d'un membre du personnel par ses superviseurs pourrait constituer un «abus d'autorité» (voir, par exemple, Sarwar undt / 2018/005, par. 99 et 106 107; Gakumba UNDT / 2012/192, Para. 109; Belkhabbaz undt / 2018/016 / corr.1, par. 181, 182), mais cela n'inclut pas la simple évaluation erronée d'un membre du personnel commis de bonne foi et sans aucune volonté inappropriée de le nuire et Sans discrimination délibérée (voir le jugement 3185, par. 5.b). Les superviseurs du demandeur ont suivi le processus d’évaluation du rendement et aucun signe de discrimination ou d’abus d’autorité ne sort du dossier, bien que les résultats de l’évaluation du rendement soient objectivement injustes (voir le jugement n ° 1430 de l’UNADT, Waite (2009), par. VI). Bien que le seuil pour lancer une enquête sous ST / SGB / 2008/5 soit faible, le cas du demandeur n'atteint pas ce niveau. Le demandeur ne montre aucune trace de discrimination, de harcèlement ou d'abus d'autorité en l'espèce, mais le simple exercice normal des pouvoirs de gestion par son avant et SRO, qui reste hors de propos si l'issue de l'évaluation des gestionnaires se trouve objectivement mal à d'autres fins, car c'était le cas. Les divers incidents allégués dans le cas présent et se sont plaints par le demandeur, même si vrai, singulièrement et mondialement considéré, ne divulguent aucune conduite interdite possible en vertu de ST / SGB / 2008/5 par son avantage ou SRO, mais reflètent les différentes positions de Les personnes contrastées dans la hiérarchie, et ne surmontent pas les limites des contrastes ordinaires dans une relation de travail, bien que parfois exprimé de manière dure et impolie par un superviseur. Enfin, le tribunal a la tâche de ne revoir que la validité de la décision contestée pour des motifs de légalité, de caractère raisonnable et d'équité procédurale (voir Sanwidi). Dans le cas présent, l'examen de la décision contestée conduit à la conclusion que l'évaluation par l'administration était appropriée. Par conséquent, le tribunal constate que la décision de ne pas lancer une enquête n'est pas illégale.

Décision Contestée ou Jugement Attaqué

Le demandeur conteste la décision de ne pas enquêter sur sa plainte en vertu de ST / SGB / 2008/5 (interdiction de discrimination, de harcèlement, y compris le harcèlement sexuel et l'abus d'autorité).

Principe(s) Juridique(s)

En vertu de la règle 11.2 (a), un membre du personnel souhaitant contester officiellement une décision administrative doit soumettre une demande d'évaluation de la direction en première étape. La réponse de l’administration à une demande d’évaluation de la gestion n’est pas une décision révisable »(voir NWUKE 2016 UNAT 697, par. 20). Le Tribunal n'est pas investi de la compétence pour mener une nouvelle enquête sur la plainte (voir Luvai 2014-UNAT-417, par. 58; Messinger 2011-UNAT-123, par. 25). L'administration a un degré de pouvoir discrétionnaire sur la façon de procéder à un examen et à l'évaluation d'une plainte et peut décider d'entreprendre une enquête concernant toutes les allégations (voir, par exemple, OUMMIH 2015-UNAT-518, par. 31; Nadeau 2017-UNAT-733, par. 33). Ce n'est pas le rôle du tribunal de remplacer son jugement à celui du responsable responsable dans l'exercice de sa discrétion en vertu de ST / SGB / 2008/5 (voir, par exemple, Masylkanova undt / 2015/088, par. 67; Sanwidi 2010 -UNAT-084). Cependant, l'administration peut être tenue responsable si elle ne respecte pas les principes et les lois régissant l'organisation, et si dans une situation particulière, un membre du personnel avait droit à une enquête (voir NWUKE 2010-UNAT-099, par. 40) . Un membre du personnel n'a pas le droit de contraindre l'administration à mener une enquête à moins que ce droit ne soit accordé par ses règlements et règles (voir NWUKE 2010-UNAT-099, par. 5). Il y a des situations où la seule décision possible et légitime de l'administration est de refuser la quête d'un membre du personnel pour entreprendre une enquête d'enquête contre un autre membre du personnel (voir Nadeau, par. 33). Cela suit directement de Sec. 5.14 de ST / SGB / 2008/5. Il n'est pas nécessaire que la conduite interdite soit prouvée, car l'objectif même d'une enquête d'enquête est de déterminer si la conduite interdite présumée a eu lieu ou non (voir Ostensson, par. 30).

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Rejeté sur le fond

Le Bureau de l'Administration de la Justice (BAJ) a préparé ce résumé de la jurisprudence a titre informatif seulement. Il ne s'agit pas d'un document officiel et il ne faut pas s'y fier comme une interprétation faisant autorité des décisions des Tribunaux. Pour les textes faisant autorité des décisions, veuillez-vous référer au jugement ou à l'ordonnance rendue par le Tribunal respectif. Les Tribunaux sont les seuls organes compétents pour interpréter leurs jugements respectifs, conformément à l'article 12(3) du Statut du Tribunal du Contentieux Administratif des Nations Unies (TCANU) et à l'article 11(3) du Statut du Tribunal d'Appel des Nations Unies (TANU). Toute inexactitude dans cette publication relève seulement la responsabilité du BAJ, qui doit être contacté directement pour toute demande de correction. Pour faire part de vos commentaires, n’hésitez pas à communiquer avec BAJ à oaj@un.org

Les résumés des jugements étaient généralement préparés en anglais. Ils ont été traduits en ¹ó°ù²¹²Ôç²¹¾±²õ et sont en cours d'examen pour en vérifier l'exactitude.

Applicants/Appellants
Korkut Yavuz
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Numéros d'Affaires
Tribunal
Lieu du Greffe
Date of Judgement
Juges
Language of Judgment
Type de Décision
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