Entre los grandes logros de las Naciones Unidas destaca el desarrollo de un corpus de derecho internacional fundamental tanto para la promoci¨®n del desarrollo econ¨®mico y social, como para la paz y seguridad internacionales. El derecho internacional est¨¢ consagrado en convenciones, tratados y normas. Muchos de los tratados creados por la ONU forman la base del derecho que rige las relaciones interestatales. Aunque el trabajo de la ONU en este campo no siempre recibe mucha atenci¨®n, tiene una repercusi¨®n diaria en la vida de todos los habitantes del mundo.
La Carta de las Naciones Unidas insta a la Organizaci¨®n tanto a ayudar a solucionar las controversias internacionales por medios pac¨ªficos, entre ellos, el arbitraje y el arreglo judicial (Art¨ªculo 33), como a impulsar el desarrollo progresivo del derecho internacional y su codificaci¨®n (Art¨ªculo 13).
A lo largo de los a?os, se han depositado m¨¢s de 560 tratados multilaterales ante el de las Naciones Unidas. Asimismo, otros muchos tratados se depositan ante los Gobiernos u otras entidades. Los tratados abarcan un amplio abanico de materias, tales como los derechos humanos, el desarme o la protecci¨®n del medioambiente.
La Asamblea General como foro para la adopci¨®n de tratados multilaterales
La Asamblea General est¨¢ integrada por cada Estado Miembro de la ONU y es el principal ¨®rgano de deliberaci¨®n en materia de derecho internacional. Numerosos tratados multilaterales son adoptados por la Asamblea General y luego quedan abiertos a firma y ratificaci¨®n. La Sexta Comisi¨®n Jur¨ªdica apoya en sus funciones a la Asamblea General asesor¨¢ndole en cuestiones jur¨ªdicas importantes. Una Comisi¨®n que tambi¨¦n est¨¢ integrada por representantes de todos los Estados Miembros de la ONU.
La Asamblea General ha adoptado diversos tratados multilaterales a lo largo de su historia, entre ellos, los siguientes:
El trabajo jur¨ªdico de la ONU ha sido pionero en muchos ¨¢mbitos a medida que la Organizaci¨®n ha ido afrontando problemas que adquir¨ªan un cariz internacional. La ONU ha estado a la cabeza de los esfuerzos por establecer un marco jur¨ªdico en ¨¢reas tales como la protecci¨®n del medioambiente, la regulaci¨®n de la inmigraci¨®n laboral, la reducci¨®n del tr¨¢fico de drogas y la lucha contra el terrorismo. Esta labor contin¨²a hoy a medida que el derecho internacional asume un papel a¨²n m¨¢s importante en un amplio espectro de cuestiones, tales como los derechos humanos y el derecho internacional humanitario.
Para alentar a los Estados miembros a firmar convenciones o depositar instrumentos vinculantes relacionados con estos tratados, las Naciones Unidas organizan Eventos de Tratados anuales y especiales. El se centr¨® en promover la participaci¨®n universal en acuerdos ambientales multilaterales para impulsar un planeta m¨¢s saludable.
Desarrollo y codificaci¨®n del derecho
La fue establecida por la Asamblea General en 1947 con el objetivo de impulsar el desarrollo progresivo del derecho internacional y su codificaci¨®n. La Comisi¨®n est¨¢ formada por 34 miembros, que representan colectivamente los principales sistemas jur¨ªdicos del mundo y prestan servicios como expertos a t¨ªtulo personal, no como representantes de sus respectivos gobiernos. Se encargan de cuestiones relativas a las relaciones interestatales y seg¨²n la materia, consultan al Comit¨¦ de la Cruz Roja, a la Corte Internacional de Justicia y a agencias especializadas de la ONU. La Comisi¨®n tambi¨¦n prepara proyectos relacionados con el derecho internacional.
La Comisi¨®n elige algunos de los temas, mientras que otros le son remitidos por la Asamblea General. Cuando la Comisi¨®n termina su labor en alguno de ellos, la Asamblea General puede convocar una conferencia internacional de plenipotenciarios para incorporar el proyecto a una convenci¨®n. Dicha convenci¨®n se abre entonces a la firma de los Estados que quieran ser partes en ella, es decir, Estados que acepten formalmente quedar sujetos a sus disposiciones. Algunas de estas convenciones constituyen el fundamento del derecho que rige las relaciones entre Estados. A continuaci¨®n tenemos algunos ejemplos:
- La , que regula la utilizaci¨®n equitativa y razonable de los cursos de agua compartidos por dos o m¨¢s pa¨ªses;
- La ;
- La ;
- La ;
Derecho internacional humanitario
El derecho internacional humanitario engloba los principios y normas que regulan los medios y m¨¦todos de combate, as¨ª como de la protecci¨®n de la poblaci¨®n civil, los combatientes enfermos y heridos y los prisioneros de guerra. Algunos instrumentos jur¨ªdicos de importancia clave son, entre otros, los Convenios de Ginebra relativos a la y dos protocolos adicionales de 1977, firmados bajo el auspicio del Comit¨¦ Internacional de la Cruz Roja.
Las Naciones Unidas han desempe?ado un papel primordial en los esfuerzos por desarrollar el derecho internacional humanitario. El Consejo de Seguridad se ha ido involucrando de manera muy importante en la protecci¨®n de los civiles en conflictos armados, promoviendo sus derechos humanos y la .
Arreglo judicial de controversias
La Corte Internacional de Justicia
El ¨®rgano de las Naciones Unidas especializado en el arreglo de controversias es la , fundada en 1946 y tambi¨¦n conocida como "la Corte Mundial". Desde su nacimiento, la Corte ha juzgado m¨¢s de 190 , ha emitido numerosos fallos sobre controversias s y tambi¨¦n ha emitido opiniones consultivas a las preguntas planteadas por organizaciones de la ONU. El Pleno de la Corte se ha ocupado de la mayor parte de asuntos, pero alguno de ellos se han remitido a salas especiales a petici¨®n de las partes del proceso.
En sus fallos, la Corte ha abordado controversias internacionales relacionadas con derechos econ¨®micos, la prohibici¨®n del uso de la fuerza, la no injerencia en los asuntos internos de los Estados, relaciones diplom¨¢ticas, toma de rehenes y derecho de asilo y nacionalidad. Los Estados someten estas controversias a la Corte buscando una soluci¨®n imparcial y fundamentada en derecho a sus diferencias. Gracias a la soluci¨®n pac¨ªfica de controversias en cuestiones tales como las fronteras terrestres y mar¨ªtimas y la soberan¨ªa territorial, la Corte ha ayudado a prevenir que dichas disputas alcanzaran una mayor gravedad.
Justicia Penal Internacional
La comunidad internacional ha aspirado a crear una corte permanente internacional desde hace mucho tiempo para juzgar los cr¨ªmenes internacionales m¨¢s graves. En el siglo XX alcanz¨® finalmente un consenso sobre la definici¨®n de genocidio, cr¨ªmenes contra la humanidad y cr¨ªmenes de guerra.
Tribunales
Tras la Segunda Guerra Mundial, los juicios de N¨¹remberg y Tokio abordaron los cr¨ªmenes de guerra, cr¨ªmenes contra la paz y cr¨ªmenes contra la humanidad cometidos durante dicho conflicto.
Los tribunales ad hoc y los tribunales asistidos por las Naciones Unidas han combatido la impunidad y propiciando la rendici¨®n de cuentas por los cr¨ªmenes m¨¢s graves. En los a?os 90, con el fin de la Guerra Fr¨ªa, se crearon los desde 1993 a 2017 y para desde 1994 a 2015, cuyo objetivo fue enjuiciar los cr¨ªmenes cometidos durante un per¨ªodo de tiempo y un conflicto determinados. De igual manera, los Estados afectados establecieron tres tribunales con un considerable apoyo por parte de la ONU: el , las y el Tribunal Especial para el L¨ªbano.
Estos tribunales son instituciones no permanentes que dejan de existir una vez se ha dictado sentencia sobre las causas tratadas en ellos. Hoy, la mayor¨ªa se encuentra en modo residual, desempe?ando funciones esenciales una vez finalizados sus mandatos. Las funciones residuales del TPIY y el TPIR son llevadas a cabo por el Mecanismo de Tribunales Penales Internacionales.
La Corte Penal Internacional
La idea de una corte penal internacional para enjuiciar cr¨ªmenes contra la humanidad se concibi¨® por primera vez en la ONU durante el proceso de aprobaci¨®n de la Convenci¨®n contra el Genocidio de 1948; sin embargo, la falta de consenso obstaculiz¨® su ulterior desarrollo. En 1992 la Asamblea General encomend¨® a la Comisi¨®n de Derecho Internacional la preparaci¨®n de un proyecto de estatuto para ese tipo de corte. Las masacres de Camboya, la antigua Yugoslavia y Rwanda hicieron que la necesitad de esta corte fuera a¨²n m¨¢s perentoria.
La es competente para enjuiciar a las personas que cometan genocidio, cr¨ªmenes de guerra y cr¨ªmenes contra la humanidad. Asimismo, ser¨¢ competente para conocer del crimen de agresi¨®n cuando se alcance un acuerdo sobre la definici¨®n de tal crimen. La CPI es jur¨ªdica y funcionalmente independiente de la ONU, pues no forma parte del sistema de la ONU.
La cooperaci¨®n entre esta y la CPI se rige por un Texto negociado del Acuerdo de relaci¨®n entre la ONU y la CPI. El Consejo de Seguridad puede iniciar un procedimiento ante la CPI, as¨ª como remitir a la CPI situaciones que, en caso contrario, no recaer¨ªa en las competencias de la Corte. La Corte est¨¢ compuesta por 18 magistrados, elegidos por los Estados Partes para un per¨ªodo de nueve a?os, excepto cuando un juicio o apelaci¨®n est¨¦ a¨²n pendiente al final de este per¨ªodo, en cuyo caso uno de los jueces debe continuar en funciones hasta que finalice dicho proceso. Adem¨¢s, no puede haber dos magistrados de la misma nacionalidad.
