?Qui¨¦nes son los j¨®venes?
No existe una definici¨®n internacional universalmente aceptada del grupo de edad que comprende el concepto de juventud. Sin embargo, con fines estad¨ªsticos, las Naciones Unidas, sin perjuicio de cualquier otra definici¨®n hecha por los Estados miembros, definen a los j¨®venes como aquellas personas de entre 15 y 24 a?os. Esta definici¨®n, que surgi¨® en el contexto de los preparativos para el (1985) fue respaldada por la Asamblea General en su de 1981. Todas las estad¨ªsticas de la ONU sobre la juventud se basan en esta definici¨®n, como se refleja en los anuarios estad¨ªsticos sobre demograf¨ªa, ±ð»å³Ü³¦²¹³¦¾±¨®²Ô, empleo y salud publicados por todo el sistema de las Naciones Unidas.
Esta definici¨®n de juventud, orientada en el campo de la estad¨ªstica, implica a su vez que se considere como ¡°ni?os¡± a aquellas personas menores de 14 a?os. No obstante, cabe destacar que el art¨ªculo 1 de la define a los "ni?os" como personas de hasta 18 a?os de edad. En ese momento, se esperaba que la Convenci¨®n brindara protecci¨®n y derechos a un grupo de edad lo m¨¢s grande posible, especialmente porque no hab¨ªa un documento similar sobre los derechos de los j¨®venes.
Muchos pa¨ªses tambi¨¦n marcan la edad l¨ªmite del concepto ¡°joven¡± en funci¨®n del momento en que son tratados como adultos frente a la ley, lo que se conoce como "mayor¨ªa de edad". Esta edad suele ser los 18 a?os en muchos pa¨ªses; as¨ª, a partir de esa edad, la persona ser¨¢ considera como adulto. No obstante, la definici¨®n y los matices del t¨¦rmino "juventud" var¨ªan de un pa¨ªs a otro, seg¨²n los factores socioculturales, institucionales, econ¨®micos y pol¨ªticos.
Situaci¨®n mundial de la juventud
En la actualidad, hay 1.200 millones de j¨®venes de 15 a 24 a?os, el 16% de la poblaci¨®n mundial. , fecha l¨ªmite para los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), se estima que la cantidad de j¨®venes habr¨¢ aumentado en un 7%, llegando as¨ª a casi 1.300 millones.
A medida que los j¨®venes exigen m¨¢s oportunidades y soluciones m¨¢s justas, equitativas y progresivas en sus sociedades, se necesita abordar con urgencia los »å±ð²õ²¹´Ú¨ª´Ç²õ a los que este sector poblacional se enfrenta (el acceso a la ±ð»å³Ü³¦²¹³¦¾±¨®²Ô, la salud, el empleo y la igualdad de g¨¦nero¡).
Los j¨®venes pueden ser una fuerza positiva para el desarrollo cuando se les brinda el conocimiento y las oportunidades que necesitan para prosperar. En particular, los j¨®venes deben adquirir la ±ð»å³Ü³¦²¹³¦¾±¨®²Ô y las habilidades necesarias para contribuir en una econom¨ªa productiva; y necesitan acceso a un mercado laboral que pueda absorberlos en su tejido.
Conozca m¨¢s sobre la situaci¨®n de los j¨®venes en todo el mundo.
La agenda juvenil de las Naciones Unidas est¨¢ guiada por el Programa de Acci¨®n Mundial para los J¨®venes. Dicho programa cubre quince ¨¢reas prioritarias para j¨®venes y contiene propuestas de acci¨®n en cada una de estas ¨¢reas. , proporciona un marco de pol¨ªticas y pautas pr¨¢cticas para la acci¨®n nacional y el apoyo internacional con el fin de mejorar la situaci¨®n de los j¨®venes en todo el mundo.
El a?o 2025 marcar¨¢ el 30? aniversario del Programa de Acci¨®n Mundial para la Juventud. Si bien sigue siendo muy pertinente, va a la zaga de los compromisos asumidos. Este aniversario presenta una valiosa oportunidad para reconocer los logros, as¨ª como los »å±ð²õ²¹´Ú¨ª´Ç²õ clave que afrontan los j¨®venes, al tiempo que fortalece el compromiso pol¨ªtico con las normativas y programas que los apoyan.
Historia de la juventud en la ONU
Las Naciones Unidas han reconocido durante mucho tiempo que la imaginaci¨®n, los ideales y la energ¨ªa de los j¨®venes son vitales para el desarrollo continuo de las sociedades en las que viven. Los Estados Miembros de las Naciones Unidas reconocieron este hecho en 1965, cuando aprobaron la ¡°¡±.
Dos d¨¦cadas despu¨¦s, la Asamblea General de las Naciones Unidas conmemor¨® en 1985 el primer ¡°¡±. La celebraci¨®n atrajo la atenci¨®n internacional sobre el importante papel que juegan los j¨®venes en el mundo y, en particular, sobre su posible contribuci¨®n al desarrollo.
En 1995, en el d¨¦cimo aniversario del ¡°A?o Internacional de la Juventud¡±, las Naciones Unidas fortalecieron su compromiso con los j¨®venes. Se adopt¨® una estrategia internacional: el ¡°¡±, que dirigi¨® la atenci¨®n de la comunidad internacional y canaliz¨® su respuesta a los »å±ð²õ²¹´Ú¨ª´Ç²õ a los que se enfrentar¨¢n los j¨®venes en el pr¨®ximo milenio.
En diciembre de 1999, en su , la Asamblea General aprob¨® la recomendaci¨®n formulada por la (Lisboa, 8-12 de agosto de 1998) de que el 12 de agosto fuera declarado D¨ªa Internacional de la Juventud. Cada a?o, con un enfoque diferente, el D¨ªa Internacional de la Juventud ayuda a que los problemas juveniles llamen la atenci¨®n de la comunidad internacional y celebra el potencial de los j¨®venes como socios en la sociedad global actual.
Para coincidir con el 25 aniversario del primer A?o Internacional de la Juventud, la Asamblea General de las Naciones Unidas, en diciembre de 2009, aprob¨® la , que proclama el a?o que comienza el 12 de agosto de 2010 como el . La Asamblea hizo un llamado a los gobiernos, la sociedad civil, los individuos y las comunidades de todo el mundo para que apoyen las actividades a nivel local e internacional que marcan el A?o.
En 2015, el Consejo de Seguridad aprob¨® por unanimidad la , que alent¨® a los Estados a considerar la creaci¨®n de mecanismos que permitan a los j¨®venes participar de manera significativa como constructores de paz para prevenir la violencia y generar paz en todo el mundo. Como la primera resoluci¨®n del Consejo de Seguridad dedicada por completo al papel vital y positivo de los j¨®venes en la promoci¨®n de la paz y la seguridad internacionales, esta resoluci¨®n claramente posiciona a los j¨®venes como socios importantes en los esfuerzos mundiales para promover la paz y combatir el extremismo.
En 2018, por medio de la , el Consejo reafirm¨® la necesidad de implementar plenamente la resoluci¨®n 2250 y pidi¨® a todos los actores relevantes que consideren formas de aumentar la representaci¨®n de los j¨®venes al negociar y aplicar los acuerdos de paz.
En julio de 2020, el Consejo de Seguridad adopt¨® por unanimidad la resoluci¨®n 2535 (2020), que destaca el papel crucial de la juventud en la prevenci¨®n y resoluci¨®n de conflictos. Una resoluci¨®n que aboga por la formalizaci¨®n de este nuevo impulso y la formulaci¨®n de directrices para salvaguardar a los j¨®venes. Adem¨¢s, el documento introduce un sistema para informar de forma coherente sobre la juventud, la paz y la seguridad, e insta al Secretario General a presentar un informe bienal al Consejo de Seguridad.
La juventud y los ODS
Un objetivo primordial de la es la garant¨ªa de que "nadie se quede atr¨¢s". Los Objetivos de Desarrollo Sostenible est¨¢n destinados a todas las naciones, todos los pueblos de todas las edades y todas las sociedades. La naturaleza universal de la implica que los j¨®venes deben ser considerados en todos los Objetivos y metas. Los j¨®venes se mencionan espec¨ªficamente en cuatro ¨¢reas: empleo juvenil, adolescentes, ±ð»å³Ü³¦²¹³¦¾±¨®²Ô y deportes por la paz. Adem¨¢s, los j¨®venes son reconocidos como agentes de cambio, encargados de explotar su propio potencial y asegurar un mundo apropiado para las generaciones futuras. (Fuente: )
Si bien todos los Objetivos de Desarrollo Sostenible son cr¨ªticos en el desarrollo de la juventud, las actuaciones en materia de ±ð»å³Ü³¦²¹³¦¾±¨®²Ô y empleo son b¨¢sicas de acuerdo al ¨²ltimo ¡° ¡±.
Juventud y el ODS 4: Educaci¨®n de calidad
La ±ð»å³Ü³¦²¹³¦¾±¨®²Ô es un derecho fundamental para la juventud en todo el mundo. El Objetivo 4 de Desarrollo Sostenible exige una ±ð»å³Ü³¦²¹³¦¾±¨®²Ô de calidad inclusiva y equitativa y la promoci¨®n de oportunidades de aprendizaje permanente para todos. Para lograr esto, es necesario redoblar los esfuerzos para garantizar que las mujeres y los hombres j¨®venes tengan acceso a una ±ð»å³Ü³¦²¹³¦¾±¨®²Ô gratuita, equitativa y de calidad, as¨ª como a oportunidades de capacitaci¨®n espec¨ªficas. Las estad¨ªsticas m¨¢s recientes sugieren que existen profundas disparidades globales en la ±ð»å³Ü³¦²¹³¦¾±¨®²Ô, lo que hace que la ±ð»å³Ü³¦²¹³¦¾±¨®²Ô secundaria universal sea una tenue aspiraci¨®n para muchos, especialmente para aquellos en pa¨ªses m¨¢s pobres.
Asegurar el acceso a una ±ð»å³Ü³¦²¹³¦¾±¨®²Ô inclusiva y equitativa de calidad es esencial para una transici¨®n exitosa al mercado laboral y para lograr un trabajo decente, adem¨¢s de ser clave en el logro de muchos Objetivos de Desarrollo Sostenible. La ±ð»å³Ü³¦²¹³¦¾±¨®²Ô primaria y secundaria de calidad debe complementarse con una ±ð»å³Ü³¦²¹³¦¾±¨®²Ô t¨¦cnica, profesional y terciaria asequible que proporcione a los j¨®venes habilidades fundamentales para el empleo y el esp¨ªritu empresarial.
Juventud y ODS 8: Trabajo decente y crecimiento econ¨®mico
El Objetivo 8 de Desarrollo Sostenible incide en la necesidad de trabajo decente. Para los j¨®venes, las cuestiones del desempleo, el subempleo y la mala calidad del empleo han demostrado ser persistentes y desalentadoras. Los j¨®venes tienen tres veces m¨¢s probabilidades de estar desempleados que los adultos, con una tasa global de desempleo juvenil del 13% en 2017. Muchos j¨®venes se dedican a un trabajo poco remunerado, precario o informal. Los »å±ð²õ²¹´Ú¨ª´Ç²õ de asegurar y conservar un trabajo decente son a¨²n m¨¢s serios y complejos para aquellos vulnerables y marginados, como mujeres j¨®venes, aquellos que viven en zonas que precisan de asistencia humanitaria, j¨®venes con discapacidades, los j¨®venes migrantes y los j¨®venes de las comunidades de lesbianas, gays, bisexuales y transexuales.
Juventud y ODS 13: Adoptar medidas urgentes para combatir el cambio clim¨¢tico y sus efectos
El Objetivo 13 de Desarrollo Sostenible tiene como objetivo combatir el cambio clim¨¢tico y sus impactos mediante la adopci¨®n de medidas urgentes. El cambio clim¨¢tico y la degradaci¨®n ambiental son cuestiones de equidad que socavan los derechos de todos los ni?os, especialmente los m¨¢s desfavorecidos.
Los j¨®venes no son s¨®lo v¨ªctimas del cambio clim¨¢tico. Tambi¨¦n son valiosos contribuyentes a la acci¨®n clim¨¢tica. Son agentes de cambio, emprendedores e innovadores. Ya sea a trav¨¦s de la ±ð»å³Ü³¦²¹³¦¾±¨®²Ô, la ciencia o la tecnolog¨ªa, la juventud est¨¢ intensificando sus esfuerzos y utilizando sus habilidades para acelerar la acci¨®n clim¨¢tica.
Desde huelgas escolares hasta manifestaciones e innovaci¨®n, la movilizaci¨®n de los j¨®venes en todo el mundo demuestra el poder que poseen para ayudar a abordar la emergencia clim¨¢tica.
Aprovechando este impulso, en julio de 2020 el Secretario General lanz¨® su . Una iniciativa que busca amplificar las voces de la juventud e involucrarla en un di¨¢logo abierto y transparente mientras la ONU se prepara para aumentar la ambici¨®n y acelerar las acciones para abordar la crisis clim¨¢tica.
J¨®venes en la configuraci¨®n e implementaci¨®n de la Agenda 2030
Los j¨®venes podr¨ªan ser perfectamente denominados como "los portadores de la antorcha" de la Agenda 2030, ya que tienen un papel fundamental que desempe?ar, no s¨®lo como beneficiarios de acciones y pol¨ªticas en la Agenda, sino como socios y participantes en su implementaci¨®n. De hecho, los j¨®venes han sido ¡°arquitectos¡± en el desarrollo de la Agenda 2030, y siguen participando en los marcos y procesos que apoyan su implementaci¨®n, seguimiento y revisi¨®n.
El bienestar, la participaci¨®n y el empoderamiento de los j¨®venes son impulsores clave del desarrollo sostenible y la paz en todo el mundo. El logro de la Agenda 2030 requiere asociaciones s¨®lidas e inclusivas entre los j¨®venes y todas las partes interesadas, de modo que se aborden los »å±ð²õ²¹´Ú¨ª´Ç²õ de desarrollo a los que se enfrentan los j¨®venes (como el , la exclusi¨®n pol¨ªtica, la ³¾²¹°ù²µ¾±²Ô²¹³¦¾±¨®²Ô, el acceso problem¨¢tico a la ±ð»å³Ü³¦²¹³¦¾±¨®²Ô y la , etc.) y el reconocimiento de su papel como socios en la promoci¨®n del desarrollo y el mantenimiento de la paz.
Los j¨®venes han estado a la vanguardia de las actividades e iniciativas destinadas a promover la y cumplir los Objetivos. Participan de muchas maneras, entre ellas, la sensibilizaci¨®n, la recopilaci¨®n y el uso de datos, participaci¨®n en iniciativas de base y nacionales, tareas de monitoreo y cuentas, y colaboraci¨®n en los informes que se elaboran actualmente.
Naciones Unidas por la juventud
Dado su papel de convocatoria a nivel global, las Naciones Unidas se encuentran en una posici¨®n ¨²nica para actuar como una fuente de protecci¨®n y apoyo para los j¨®venes, y para proporcionar una plataforma a trav¨¦s de la cual se puedan abordar sus necesidades, ampliar su voz y hacer que su compromiso avance.
El Programa de las Naciones Unidas sobre la Juventud del Departamento de Asuntos Econ¨®micos y Sociales (DAES), que sirve como centro de coordinaci¨®n en temas de juventud en las Naciones Unidas, crea conciencia sobre la situaci¨®n mundial de los j¨®venes; promueve sus derechos y aspiraciones; y ayuda a aumentar su participaci¨®n en la toma de decisiones como un medio para lograr la paz y el desarrollo. DESA coordina la participaci¨®n de j¨®venes delegados en la Asamblea General y el sistema ECOSOC (Consejo Econ¨®mico y Social), donde los gobiernos incluyen regularmente a los j¨®venes en sus delegaciones oficiales.
En enero de 2012, el Secretario General dio prioridad a la colaboraci¨®n con las mujeres y los j¨®venes, lo que llev¨® al nombramiento de su Enviado para la Juventud en enero de 2013. Este cargo afronta varias tareas: mejorar el acceso de los j¨®venes a las Naciones Unidas, abogando por su mayor participaci¨®n en crear, implementar y evaluar marcos de desarrollo; aumentar la conciencia internacional sobre cuestiones relacionadas con la juventud; colaborar con Estados miembros, sector privado, instituciones acad¨¦micas, medios de comunicaci¨®n y sociedad civil en el fomento de asociaciones relacionadas con la juventud; y mejorar la coordinaci¨®n y armonizaci¨®n de la programaci¨®n juvenil en todas las agencias de la ONU.
En este marco, tambi¨¦n cabe destacar el Informe Mundial sobre la Juventud que el Departamento de Asuntos Econ¨®micos y Sociales de las Naciones Unidas (UNDESA) publica cada dos a?os. Un emblem¨¢tico informe que destaca aspectos del desarrollo de la juventud, adem¨¢s de los »å±ð²õ²¹´Ú¨ª´Ç²õ y circunstancias clave que enfrentan los j¨®venes en todo el mundo.
El Foro de la Juventud del ECOSOC es un evento anual que proporciona una plataforma para que los j¨®venes expresen sus necesidades e inquietudes a trav¨¦s del di¨¢logo informal con otras partes interesadas, en particular los Estados miembros, y para explorar formas de promover el desarrollo juvenil en todos los niveles. El Foro representa un marco m¨¢s institucionalizado que favorece la participaci¨®n de los j¨®venes en las deliberaciones de las Naciones Unidas. As¨ª, se convierte en un importante veh¨ªculo que moviliza el apoyo entre los j¨®venes para implementar la Agenda 2030.
Este foro se erige como la reuni¨®n m¨¢s grande de j¨®venes dentro de las Naciones Unidas. En 2023 , volviendo al formato presencial por primera vez desde la pandemia de la COVID-19, el Foro de la Juventud del ECOSOC atrajo a m¨¢s de 1.000 j¨®venes l¨ªderes de todo el mundo. El debate se centr¨® en el tema ¡°Acelerar la recuperaci¨®n de la enfermedad del coronavirus (COVID-19) y la plena implementaci¨®n de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible¡±.
La juventud y el sistema de las Naciones Unidas
, la Junta de los Jefes Ejecutivos del Sistema de las Naciones Unidas para la Coordinaci¨®n (JJE) discuti¨® el tema de la juventud y el desarrollo sostenible a la luz de la confluencia de los eventos durante la primavera ¨¢rabe y en preparaci¨®n para la conferencia R¨ªo+20. Los jefes ejecutivos intercambiaron puntos de vista sobre las diversas dimensiones de los problemas program¨¢ticos que afectan a los j¨®venes, incluido el empleo juvenil, la inclusi¨®n pol¨ªtica, la salud y la ±ð»å³Ü³¦²¹³¦¾±¨®²Ô. La Junta destac¨® la importancia de una mayor coordinaci¨®n del sistema de las Naciones Unidas en apoyo del desarrollo de la juventud.
Posteriormente, UN-DESA y UN-HABITAT lideraron la Red Interinstitucional sobre Juventud y Desarrollo (IANYD) en la preparaci¨®n del . Respaldada por el JJE en , Youth-SWAP se centra en la acci¨®n conjunta de las Naciones Unidas sobre temas relacionados con el empleo y el esp¨ªritu empresarial, la inclusi¨®n pol¨ªtica, el compromiso c¨ªvico y la protecci¨®n de los derechos, la ±ð»å³Ü³¦²¹³¦¾±¨®²Ô (incluida la ±ð»å³Ü³¦²¹³¦¾±¨®²Ô sobre sexualidad) y la salud.
En el CEB aprob¨® la estrategia para la Iniciativa mundial sobre empleos decentes para los j¨®venes, un esfuerzo de todo el sistema de las Naciones Unidas para promover el empleo juvenil en todo el mundo.
