Le Bureau du conseiller sp茅cial pour l鈥橝frique (OSAA) a 茅t茅 fond茅 en 2003 dans le but d鈥檃ccro卯tre, par son travail d鈥檃nalyse et de plaidoyer, le soutien international au d茅veloppement et 脿 la s茅curit茅 en Afrique, et d鈥檃ssister le Secr茅taire g茅n茅ral de l鈥橭NU dans l鈥檃m茅lioration de la coh茅rence et de la coordination de l鈥檃ide apport茅e par les Nations Unies. Mme Bience Gawanas a 茅t茅 nomm茅e Secr茅taire g茅n茅rale adjointe et conseill猫re sp茅ciale pour l鈥橝frique l鈥檃n dernier. Zipporah Musau, l鈥檃 interview茅e sur son r么le et ses objectifs en 2020.
En tant que conseill猫re sp茅ciale pour l鈥橝frique, quel est votre r么le ?
Je me consid猫re comme la voix de l鈥橝frique au sein de l鈥橭NU. Mon bureau, le bureau du conseiller sp茅cial pour l鈥橝frique, travaille avec le Secr茅taire g茅n茅ral sur la coh茅rence de l鈥檃ide au d茅veloppement de l鈥橭NU en Afrique. Nous soutenons aussi le Nouveau Partenariat pour le d茅veloppement de l鈥橝frique (NEPAD), qui est en train de devenir l鈥橝gence de d茅veloppement de l鈥橴nion africaine (AUDA).
Quels sont les trois plus grands d茅fis auxquels fait face l鈥橝frique ?
Je pr茅f猫rerais parler d鈥檕pportunit茅s. Je voudrais que l鈥檕n parle de l鈥橝frique d鈥檜n point de vue positif. Il est vrai toutefois que des d茅fis persistent du fait des conflits, des maladies, de la pauvret茅 et de la faim. C鈥檈st pourquoi nous devons mettre en 艙uvre les Objectifs de d茅veloppement durable (ODD) et l鈥橝genda 2063 (la feuille de route du plan de transformation de l鈥橝frique de l鈥橴A).
Quelles seront les trois principales opportunit茅s pour le continent en 2020 ?
Plusieurs opportunit茅s peuvent permettre 脿 l鈥橝frique de prendre un nouveau chemin. La premi猫re, selon moi, est la Zone de Libre-Echange Continentale africaine (ZLECAf) entr茅e en vigueur il y a quelques mois. L鈥橝frique peut 锚tre l鈥檜n des plus grands march茅s au monde. Mais nous devons pratiquer le commerce entre nous, Africains.
La deuxi猫me opportunit茅 est de 芦 Faire taire les armes en Afrique 禄, l鈥檜ne des principales initiatives qui figurent sur l鈥橝genda 2063. En 2020, l鈥橴A a choisi pour th猫me 芦 Faire taire les armes 禄 et une nouvelle campagne va 锚tre mise en place.
Une autre opportunit茅 est li茅e au changement climatique. C鈥檈st la premi猫re fois qu鈥檃utant de gens s鈥檡 int茅ressent et en parlent. Le Sommet Action Climat de l鈥橭NU, organis茅 par le Secr茅taire g茅n茅ral en septembre dernier, a permis 脿 de nombreux pays d鈥檃dh茅rer 脿 l鈥檃genda climatique. A travers le continent, les jeunes d茅clarent
芦 l鈥檃venir nous appartient 禄.
Comme vous l鈥檃vez dit, une campagne appelant 脿 la fin des conflits en Afrique est lanc茅e en janvier 2020 et c鈥檈st aussi le th猫me de l鈥橴A cette ann茅e. De quoi s鈥檃git-il et quel r么le l鈥橭NU y tient-elle ?听 听
Le but est double : d鈥檃bord un abandon r茅el des armes puis un engagement vis 脿 vis du d茅veloppement, un investissement humain. Nous revenons de loin et nous avons r茅ussi 脿 faire taire les armes dans de nombreux pays du continent, mais il y a encore des zones de tensions fortes. Mais nous pouvons r茅ussir. Les jeunes et les femmes ne sont pas seulement des agents des conflits ou leurs victimes, mais ils peuvent aussi contribuer au changement. On a beaucoup parl茅 des enfants soldats, de ces jeunes qui prennent les armes. Mais l鈥檕n peut voir les choses autrement - la jeunesse veut aussi contribuer 脿 la paix et doit 锚tre impliqu茅e dans les processus de paix sur le continent.
La campagne pose la question suivante : 芦 Que devons-nous faire de plus pour faire taire d茅finitivement les armes en Afrique ? 禄 L鈥橴A va mettre en place diff茅rentes activit茅s pour y parvenir plus rapidement. A l鈥橭NU, le Secr茅taire g茅n茅ral a mis en place une 茅quipe sp茅ciale, 脿 laquelle participe l鈥橭SAA, sous la direction de la Secr茅taire g茅n茅rale adjointe pour l鈥橝frique, Bintou Keita, afin de pr锚ter main forte 脿 l鈥橴A.听 听 听
Il y a quelques mois la Zone de Libre-Echange Continentale africaine est entr茅e en vigueur. Quel est son but ?
Supprimer les barri猫res douani猫res sur les produits africains. Ainsi les biens et les services pourront mieux circuler d鈥檜n pays 脿 l鈥檃utre et nos capacit茅s commerciales seront renforc茅es. Cette zone de libre-茅change permettra la cr茅ation d鈥檌ndustries manufacturi猫res 脿 forte valeur ajout茅e, et plus d鈥櫭ヽonomies d鈥櫭ヽhelle car l鈥橝frique est un immense march茅. Des emplois seront cr茅茅s. C鈥檈st aussi une opportunit茅 pour les PME et pour les femmes entrepreneures, pas seulement pour les grandes structures. C鈥檈st la meilleure chose qui puisse arriver au continent.听 听听
En tant que conseill猫re sp茅ciale pour l鈥橝frique, quelles sont vos trois priorit茅s ?
J鈥檃i 茅t茅 nomm茅e il y a un an lorsque l鈥橭NU proc茅dait 脿 d鈥檌mportantes r茅formes dans les domaines de la paix et de la s茅curit茅, du d茅veloppement et du management. L鈥橴A proc茅dait en m锚me temps 脿 des r茅formes institutionnelles. Nous avons d没 nous repositionner. Ma priorit茅 est de garantir que le bureau continue d鈥櫭猼re pertinent, efficace, comp茅tent dans son r么le et son mandat. Je suis la premi猫re femme 脿 occuper ce poste, je me consid猫re comme une pionni猫re, et je veux que les pr茅occupations des femmes et des jeunes comptent parmi mes priorit茅s.
Quels programmes allez-vous mettre en avant en 2020 ?
Nous suivons principalement ce que l鈥橝frique consid猫re comme prioritaire, la synergie entre deux agendas -
l鈥橝genda 2063 de l鈥橴A et l鈥橝genda 2030 pour le d茅veloppement durable. L鈥橴A et l鈥橭NU ont sign茅 deux accords-cadres : un partenariat pour la paix et la s茅curit茅, et un partenariat pour la mise en 艙uvre des deux agendas. Ce sont des priorit茅s pour nous.
Nous allons aussi faire conna卯tre ce que l鈥橴A et les Etats membres font, ce pourquoi l鈥橝frica Dialogue Series (les s茅ries de dialogues sur l鈥橝frique) restent tr猫s importants pour nous. Cette ann茅e, le th猫me de l鈥橴A 茅tait 芦 Pour des solutions durables au d茅placement forc茅 en Afrique 禄 et en l鈥檃bordant lors des 芦 s茅ries 禄, nous en avons fait un sujet d鈥檌nt茅r锚t, source de plusieurs discussions 脿 l鈥橭NU, et notamment au Conseil de s茅curit茅. Nous esp茅rons avoir le m锚me impact pour le th猫me de 2020, 芦 Faire taire les armes 禄.
Comment vivez-vous le fait d鈥櫭猼re une femme africaine 脿 ce niveau de responsabilit茅s ?
J鈥檃i beaucoup de chance. Quand j鈥櫭﹖ais jeune, j鈥檃i 茅t茅 脿 l鈥檃vant-garde de la lutte pour l鈥檌nd茅pendance de la Namibie. Si les femmes peuvent se battre pour l鈥檌nd茅pendance, elles peuvent aussi avoir des responsabilit茅s ! Je ne me pose pas de questions 脿 ce sujet car j鈥檃i souvent 茅t茅 la premi猫re femme dans les nombreux postes que j鈥檃i occup茅s pour servir mon pays. J鈥檃i 茅t茅 ensuite l鈥檜ne des premi猫res femmes 脿 si茅ger au sein de la Commission de l鈥橴A. Aujourd鈥檋ui je travaille au niveau international, c鈥檈st un privil猫ge.
Y a-t-il des d茅ceptions ?
Les difficult茅s auxquelles font face les femmes lorsqu鈥檈lles entrent dans des structures domin茅es par les hommes sont partout les m锚mes. Nous devons r茅茅crire les choses et les pr茅senter d鈥檜ne fa莽on qui prenne en compte qui nous sommes en tant que femmes. Le fait que les femmes occupent des postes 脿 responsabilit茅s n鈥檈n fait pas des hommes. Je me sers de mes qualit茅s et de mes opinions de femme dans mon travail. Il faut que nous soyons toujours objectives. Je dis toujours aux femmes : quand vous gravissez les 茅chelons, ne supprimez pas l鈥櫭ヽhelle, accrochez-vous afin que d鈥檃utres femmes puissent parvenir au m锚me niveau.
Quel r么le les femmes africaines peuvent-elles jouer sur le continent ?
La question est plut么t quel r么le jouent d茅j脿 les femmes et quel r么le elles ont jou茅. Nous n鈥檈n serions pas l脿 sans la contribution des femmes, c鈥檈st certain. Que veulent les femmes pour l鈥橝frique ?
Nous voulons un monde qui consid猫re chacun comme un 锚tre humain 脿 part enti猫re. Je crois qu鈥檈n posant les bonnes questions et en apportant notre contribution dans nos champs respectifs, nous b芒tissons une soci茅t茅 nouvelle. La r茅silience et la force des Africaines feront la diff茅rence.听 听
L鈥橝frique est le continent le plus jeune au monde, plus de 70% de sa population ayant moins de 35 ans. Quels conseils donnez-vous au Secr茅taire g茅n茅ral concernant les jeunes ?
Le premier conseil est d鈥櫭ヽouter ce que les jeunes ont 脿 dire. Que veulent-ils, quels sont leurs espoirs et leurs aspirations pour le continent ? Il faut dialoguer avec eux et cr茅er des occasions de les impliquer. L鈥檜n d鈥檈ux nous a dit une fois : 芦 Si vous voulez aller plus vite, adressez-vous aux jeunes car nous courons vite 禄. Il est aussi important de parler de la paix et de la s茅curit茅 dans le cadre du d茅veloppement et de la prosp茅rit茅. Les jeunes nous interpellent : 芦 Investissez en nous, en nos espoirs et aspiration, en nos innovations et nos potentiels. Ne nous voyez pas comme les leaders de demain, mais ceux d鈥檃ujourd鈥檋ui. 禄 Il faut des emplois car une jeunesse malheureuse, sans espoirs, ne nous aidera pas 脿 faire taire les armes.听 听听
Quelles ont 茅t茅 les trois meilleures nouvelles pour l鈥橝frique en 2019 ?
Evidemment, l鈥檃ccord de paix entre l鈥橢rythr茅e et l鈥橢thiopie, pour lequel le premier ministre 茅thiopien Abiy Ahmed a re莽u le Prix Nobel de la paix cette ann茅e. Egalement les n茅gociations de paix en R茅publique centrafricaine, au Soudan du sud et au Soudan. Le Prix Nobel a vraiment 茅t茅 un vote de confiance dans la capacit茅 de l鈥橝frique 脿 r茅soudre ses propres conflits. Mais je note aussi notre excellence dans le sport et la culture - les Springboks d鈥橝frique du Sud ont remport茅 la Coupe du monde et Eliud Kipchoge a r茅ussi 脿 courir le marathon en moins de deux heures. Voil脿 les bonnes nouvelles que j鈥檃i envie de partager.
Qu鈥檈sp茅rez-vous en 2020 ?
Que certains des programmes et plans que nous avons mis en place aboutissent. Repositionner l鈥橭SAA, travailler en 茅troite collaboration avec les 脡tats membres, avoir un impact. Continuer de d茅fendre les objectifs de d茅veloppement, de paix et de s茅curit茅 pour l鈥橝frique. J鈥檃ttends beaucoup de la s茅rie de dialogues pour l鈥橝frique en mai 2020. Je suis une optimiste. 听 听 听
